根据市委统一部署，2025年6月4日至2025年6月13日，市委第七巡察组对栖霞区八卦洲街道党工委所辖的东江村、七里村党组织进行了提级巡察，7月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将提级巡察整改进展情况予以公布。
八卦洲街道党工委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，坚决扛起巡察整改责任，制定《八卦洲街道党工委关于市委提级巡察整改方案》，明确牵头领导、责任部门和完成时限。街道主要领导扎实履行“第一责任人”责任，认领全局性整改任务，班子成员严格落实“一岗双责”。街道党工委定期专题研究调度巡察整改落实情况，每月汇总进展、滚动更新、对账盘点、跟踪问效，对于短期能够解决的坚决立行立改，对需要长期攻坚整治的紧盯不放，确保整改任务逐项落实到位。
（一）关于立足区域资源禀赋发展特色产业方面
1. 推动芦蒿产业链提质增效。生产芦蒿组培种苗5万株，劳模示范带动芦蒿扩种545亩。依托本土直播团队开展线上直播扩大销路。推动八卦洲芦蒿亮相多场展会，正式进驻南京40余家盒马商超。推动芦蒿咖啡、芦蒿干等系列特色产品上市。
2. 加强农业主体培育。协助新型农业经营主体申报多个农业项目，组织参加政企银对接会。助推新型农业经营主体参加乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。发挥新型农业经营主体引领带动作用，开展无人机农药喷洒社会化服务。
3. 加强本土资源对接、带动农民增收。多措并举带动东江、七里两村20名村民就近就业，拓宽农产品产业链，牵线货源供应、促成土地承租，成功靶向招商引进2家企业落户。
4. 深化农旅融合。围绕洲头公园、陌上花渡等重点点位，整合农文旅体资源，开展特色活动20余场，推出精品旅游线路4条，开展农产品直播4场，接待游客及研学人员约4万人次，有效提升区域影响力。持续开展庭院经济项目，新增拓展19户农户参与，通过“村集体+企业+农户”的生产经营模式助力农民增收。
（二）关于加强“两委”班子建设方面
5. 提升抓大事议大事能力。督促各村（社区）加强理论学习，指导各村（社区）研究制定2025、2026年度大事清单，扎实有序推进，定期向党员、村（居）民代表通报进展。推动互学互鉴、整体提高，组织90后村（社区）“两委”赴兄弟街道学习，推动8个村（社区）与16家单位结对联建。指导各村（社区）召开专题会议研究集体经济，把闲置资源编入招商手册，推动账外资产规范入账。
6. 规范村级制度运行。聚焦基层组织建设、民主协商议事、财务管理、工程建设等重点领域，全面梳理村（社区）各类工作制度形成汇编，提供各村（社区）对照执行，有效提高工作规范化水平。以健全“两委”会议事决策机制为重点规范基层组织运行，严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度。
7. 进一步严实工作作风。规范服务采购，指导各村（社区）进一步规范修订垃圾分类服务合同，提升市场化服务水平。多措并举提升党群中心综合效能。自巡察反馈至2026年3月，各村（社区）开展党群活动368场。
8. 严格干部监督教育管理。督促村（社区）定期开展党风廉政建设和反腐败工作会议，强化“八小时外”和节日作风监督，通过集中观看警示教育片、提醒谈话等多种方式筑牢拒腐防变思想防线。加强对违建管理、惠民补贴发放等重点岗位人员的业务培训和纪律约束，抓早抓小、防微杜渐，切实维护群众切身利益。
（三）关于提升乡村治理水平方面
9. 加强环境治理。完成东江村积存垃圾清理清运，加强源头分类管理，健全长效管护机制。采取问题菜单闭环整改、定期巡查与回头看相结合的方式，动静结合推进人居环境整治。立足河长制体系，健全长效管护机制，系统提升全洲水环境质量。
10. 加强社会矛盾化解。持续开展业务培训，有效提升基层工作人员信访工作水平和矛盾化解能力。强化源头预防，常态化开展综合分析研判，扎实推进领导接访包案工作。强化警民巡防与线上宣传，提升防控水平。
11. 强化交通安全隐患排查整治。已排查并整改交通安全隐患32处，举一反三，常态化做好道路交通安全隐患的巡查整治，采取多种形式加强道路安全教育，提升辖区群众安全出行意识，压降交通事故风险。
12. 加强安全生产管理。对安全隐患立行立改，组织安全生产“拉网式”排查，严防问题反弹，构建“排查+整改+管控”全链条长效机制。加强燃气供气站点安全巡查和管理，督促企业完善钢瓶进出站流程制度、落实安全生产主体责任、依法依规开展经营。
（四）关于规范工程建设项目管理方面
13. 从严规范工程项目管理。制定《八卦洲街道建设工程项目管理规定》并强化落地执行，聚焦建设流程、招投标制度、过程管理等重点领域，组织工作人员开展专题培训。对小微工程建设情况进行不定期监督抽查和“回头看”，加强工程建设项目的全流程、全过程监管。
（五）关于规范财务管理方面
14. 规范村级财务管理。规范报销审批表和存货台账填写，清理村社往来资金，划拨经营性资产，规范账外资产入账。定期组织财务管理培训，提高工作人员业务能力。加强对村审计工作，建立审计对象库，每年进行财务检查，发现问题及时督促整改。
（六）关于落实巡察整改方面
15. 压实责任深化整改。扛起整改主体责任，加强对村（社区）工作的研究指导，梳理年度重点工作项目，帮助村（社区）有效理清发展思路、打造特色亮点。强化整改任务落实，主要负责同志牵头督办重点任务，多次召开工委会、专题会研究推进整改工作，班子成员下沉一线包干推进，定期跟踪问效，确保整改条条到位、件件落实。
（一）东江村党组织巡察整改任务落实情况
1. 扎实推进产业富民。规范“两委”班子议题研究制度，定期研究经济发展和产业富民议题。多措并举壮大村集体经济，有效盘活原东江小学等村集体资产，举办多场研学体验活动和农文旅融合活动，持续助力农户增收。
2. 加强集体经济组织管理。完成村社两级分账管理，全面清理往来科目。积极对接和走访在地企业，积极发挥合作社联农带农作用，助力企业发展，带动周边农户就业。
3. 加强人居环境建设统筹。加强规划衔接，严格按规划开展道路等工程建设，提升整体村庄环境面貌的统一性。落实人居环境整治“网格巡查制度”。规范垃圾分类服务合同，提升市场化服务水平。
4. 加强环境治理。细化“两委”人员分工，压实环境管护工作职责，减少工作衔接盲区和监管空白。开展垃圾治理集中整改，通过招投标等程序，规范完成积存垃圾清理清运。
5. 加强安全监管。约谈燃气公司负责人，落实安全主体责任，严禁超量储存，严禁危化品运输车辆违规停放，每日开展1次村级巡查，每月开展3次街村联动巡查，及时消除安全隐患。完成高科路等重点路段32块道路安全警示标识安装，加强村民出行安全保障。
6. 维护群众切身利益。联合街道有关部门，完成对个别违建农庄前期拆除遗留部分的拆除工作。持续加强网格巡查与网格员入户走访，加大村民急难愁盼问题解决力度。
7. 增强班子带富能力。加强“两委”班子理论学习，每季度专题研究村集体经济发展。组织“两委”班子成员前往兄弟村（社区）开展工作交流和分享，提升“两委”班子整体业务水平和能力。
8. 规范议事决策。按照街道相关制度要求，规范召开“两委”会，遵循集体科学决策程序，村党委书记末位表态发言，完整规范做好会议记录。严格落实“三重一大”事项要求，重大金额项目报街道党工委研究审议。
9. 严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。定期召开党风廉政建设工作会议，通过通报典型案例、开展廉政提醒、“第一种形态”谈话、组织观看警示教育纪录片等方式筑牢廉政防线。每月通过民政大数据平台比对核查信息，确保惠民资金发放不重不漏。
10. 建强党群服务中心阵地。通过调查问卷等形式征求群众实际服务需求，提高活动质量，提高功能室使用频率。有针对性地开展党群服务中心活动三十余场，及时在“掌上云社区”公布详细活动信息，提高村民参与积极性。
11. 严控小微工程廉政风险。严格按照街道工程建设有关文件要求，全面加强招投标管理，严格履行“四议两公开”程序。通过村党委书记组织开展谈心谈话、“第一种形态”谈话等多种方式，督促党员干部加强个人党纪法规学习，提升廉洁意识，切实廉洁用权。
12. 加强工程项目监管。严格落实区、街相关规定，规范工程决策程序，及时上报街道备案。充分发挥监督委员会作用，做好工程项目全过程监督，强化跟踪审计，严防违规行为发生。
13. 落实整改责任。每季度专题研究巡察整改工作，坚持“销号”管理，确保整改落实。解决群众反映的路灯维修等急难愁盼问题10余件。
（二）七里村党组织巡察整改任务落实情况
1. 加强产业引领。扩大芦蒿种植面积130亩，利用益生菌改良技术开展芦蒿田种植试验26亩。在原长江村部打造蔬菜集散中心，开展芦蒿及其他地产蔬菜的线上线下销售、分拣和加工，拓展芦蒿全产业链。成功招商2家在地公司，增强经济发展后劲。
2. 研究壮大集体经济。村“两委”班子定期开展政策理论学习，定期研究发展壮大村集体经济、带动村民共同致富议题。对已到期流转土地通过江苏省农村产权交易信息服务平台对外发包，带动农户持续增收。
3. 提高集体资产利用成效。加大闲置资产宣传力度，完成原七里村委会2号楼招租并投入使用，完成七里村老服装厂房屋对外招租并投入使用。提高党群服务中心使用频率，明确活动时间、内容及负责人，按月发布活动计划。
4. 规范民主议事决策。规范召开村“两委”会议，规范决策程序、议事范围和会议记录。依据《栖霞区农村集体“三资”监督管理实施细则》等文件要求，严格执行“四议两公开”制度。严格落实“三重一大”事项决策和监管相关规定。
5. 规范财务管理。明确村委会和村股份经济合作社独立核算、分账管理。细化“两委”任务分工，严格政府采购等相关管理。强化村务监督委员会监管，严格落实“三资”管理规定。
6. 加强安全巡查。在每日日常巡查之外，联合应消一体化工作站开展联合检查。完成村区内1家易燃废旧品场所的消险工作。强化企业管理和金融风险管控。
7. 细化村级治理。对农民在建的自建房屋开展定期巡查，未发生超面积建设等违规现象。对河道进行机械清淤，常态化对村内河道进行巡查管护，重点围绕白色垃圾杂物等进行河道清理，保持水系畅通。
8. 规范村级工程管理。根据街道工程建设管理相关规定，进一步规范工程招投标和谈判竞价程序，做好工程施工中的管理，村务监督委员会全程介入强化监管，完善工程台账资料，确保项目建设流程规范有序。
9. 加强工程廉政监管。严格执行街道小型工程管理相关规定，规范项目内容，加强工程台账资料审核。明确对于小型零星工程以及服务支出，要求提供相应的合同、发票、竣工验收等附件资料作为依据，并且提供项目内容清单以及工程量清单作为后期支付工程款项依据。
10. 强化廉政教育与日常监督。运用“第一种形态”对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及重要岗位人员开展谈心谈话，做好提醒警示。扎实开展警示教育等各类活动，持续推送廉政警示教育内容。组织开展民生资金业务培训，提升履职能力。
11. 加强党的建设。按年度研究制定党建计划，每半年专题研究党建工作。严格落实“三会一课”制度，规范会议记录。利用周末及视频直播线上线下组织党员开展活动，开展电话访谈，实时了解党员工作、生活情况及近况。
12. 压实整改责任。村“两委”定期研究落实巡察整改工作。对安全生产、财务管理、工程管理等方面问题持续深化整改。明确1名村党委副书记牵头负责安全生产工作，在原有安全员基础上增配1名安全员，筑牢安全底线。
一是持续压实管党治党政治责任。健全作风建设长效机制，通过常态化警示教育、廉政谈话等多种形式筑牢思想防线，紧盯“关键少数”、关键岗位和工程建设项目等重点领域，强化全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时指出纠正。二是持续推进产业强村富民。持续发挥“中国芦蒿第一乡”品牌作用，做强芦蒿、花卉等本土特色农业，延伸产业链条、壮大现代农业产业集群。用好生态和农业资源禀赋，举办系列农文旅融合精品活动，培育文旅新业态、新场景、新消费。大力培育各类新型农业经营主体、龙头企业，发挥合作社联动带动作用，持续发展壮大村级集体经济，有效促进群众增收。三是持续提升治理规范化水平。健全巡察整改长效机制，深化成果运用，完善财务管理、工程建设、安全生产等领域制度规范，强化全过程监管和风险源头防控，推动基层治理规范化精细化水平持续提升。
八卦洲街道党工委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步扛牢整改主体责任，以严的基调、实的作风高标准落实各项整改任务。坚持标本兼治、深化成果运用，统筹立行立改和常态长效，把巡察整改与经济建设、产业发展、民生保障、基层治理、党的建设等工作有机结合，切实将巡察整改成果转化为推动八卦洲街道高质量发展和乡村振兴的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-85203122（工作日9:00—18:00）；邮政信箱：南京市栖霞区八卦洲街道办事处，邮政编码：210043；电子邮箱：njqxbgzjd@163.com。
中共南京市栖霞区委
八卦洲街道工作委员会
2026年4月10日
