南京南部三个区,江宁、溧水、高淳,放在全国两千多个县区里头,名气算不上响。但就是这三个区,硬生生在全域旅游这条赛道上,拿到了国家级的入场券。
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全域旅游示范区这个牌子,全国抢的人多,能拿到的少。它不是评个A级景区那么简单,考核的是一个区县能不能把整片土地当成一个完整的旅游产品来运营。江宁有汤山温泉和牛首山,高淳有桠溪国际慢城和高淳老街,溧水这几年在长三角制造业集聚区的底子上也开始往文旅方向发力。三个区各有各的打法,但有一个共同点,它们都不是靠一两个爆款景点撑场面,而是把交通、生态、产业、文化串成了一条链。这跟过去那种圈一块地、建个门收票钱的玩法,完全是两回事。
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江宁的底牌最厚。从东西南三面环抱南京主城,坐拥禄口国际机场和南京南站两大交通咽喉,光是区位优势就够很多区县羡慕。2024年底,江宁把50条老地名申报为区级非遗,290条地名纳入历史地名保护名录,还复活利用了近900条历史地名。这套操作被民政部选为全国推广的典型经验。一个区能把地名文化做到这个程度,背后是对文旅资产的系统性盘点。高淳走的是另一条路。桠溪慢城拿到了国际慢城联盟的认证,这在国内县区级别里头极为罕见。一个南京最南端的区,靠生态牌打进了国际组织的认证体系,等于是用中国乡村的样本去参与全球慢生活标准的定义。
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有人会问,旅游这个事,跟”走向世界”有什么关系?关系大了。全域旅游示范区的考核标准里,有一项是国际化接待能力和品牌输出能力。换句话说,拿到这个牌子的区县,不光要服务好国内游客,还得具备向海外讲故事的能力。2025年,南京长江路文博街区夜间文旅接待量达到2300万人次,销售额280亿元。这个数字放在全国文旅街区里都排得上号。而江宁、溧水、高淳作为南京南部副城群,承接的正是主城文旅消费外溢的巨大流量。
溧水的角色比较特殊。它既是长三角制造业的集聚地,又在往影视基地和农业科技方向转型。这种”工业底子+文旅新面孔”的组合,在全国百强区里并不多见。对比苏州的昆山、无锡的江阴,那些地方靠制造业打天下,溧水选择了一条更复合的路径。能不能跑通,还得看未来三五年的数据,但方向本身就值得关注。
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2025年全国精神文明建设表彰中,溧水、江宁、高淳三个区共有7个村镇新入选第七届全国文明村镇。这个数字单独看不算惊人,但放在南京11个区里横向比,南部三区占了大头。再加上江宁拿下省级义务教育优质均衡发展区、浦口和江宁同时获评省级”乡村著名行动”先行区,南京南部的整体势能已经肉眼可见地在往上走。
从全域旅游到文化输出,从生态认证到产业转型,这三个区做的事情看起来零散,拼在一起其实是同一盘棋。南京主城的资源和品牌已经足够强,南部三区要做的,是把这座城市的纵深打开,让世界看到的不只是夫子庙和中山陵,还有慢城、温泉、老地名,和一整套可以复制的中国县域发展样本。