拼了!南京全面冲击“千万人口”!
- 2026-06-03 20:39:13
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2025已经结束，2026全力冲刺！
刚刚，南京突发史上最强人才新政，震撼全网！——分别为南京人才政策2.0、南京紫金山英才计划宁聚项目、南京市青年人才房票政策。
而且非常细化， 非常立体。
不仅有针对顶尖人才最高1亿的资助，也有针对毕业生、创新人才的支持。更有人才房票、免费居住服务。
总之，更加细化，更加精准。而在新政中，也明确计划每年每年汇聚不少于30万名青年人才。
许多人看完政策，感叹：这是南京历史上抢人最凶的一次。全国第19个超千万城市，会不会是南京？
南京的人才新政，以及《人才求贤帖》让许多人意识到：人口的意义，以及“人”作为第一资源，正成为决定城市终极命运的关键变量。
有人震撼于今天南京的抢人大招，其实整个长三角都在抢人！
01.
人口问题！上海也紧张啊！
2022年,上海统计局披露了户籍人口结构数据，1505.19万户籍人口中，60岁以上人口553.66万人，占36.8%。
这个比例是非常高的。
深度老龄化，对城市发展也是一种“危机”。
于是，上海早就开始出手。
2025年12月9日，上海杨浦区发布措施，优秀“博主”在区内购房最高补贴200万元，想要实现人才与去库存双城目标。
你看，别的城市抢得更疯狂，毕竟，再不抢，主洒负增长了。
比如：深圳、广州，年均人口增量已从数十万规模骤降至十万左右，哪怕是杭州的人口增量也在放缓。
——你不重视人口，那人口就会流失，这就是现实。
02.
抢人大战进入“巷战”，浙江很猛
2025年末，一股更为精悍、务实的“抢人”风潮，正在改写中国城市竞争的逻辑。
政策层面上，国务院拟推动除个别超大城市外落户限制的全面放开，这意味着全国90%以上的城市将进入“零门槛落户”时代。
实际操作中呢？浙江明显很凶。
经济大省浙江的多座城市，已不约而同地将真金白银的补贴，投向了过去在“人才大战”中相对边缘的群体——专科（高职）毕业生。
从温州的5000元就业补贴，到嘉兴的6000元生活补助，衢州、台州的9000元与6000元补贴，再到绍兴的1.8万元安家补贴，这场被媒体形容为“连专科生都抢”的行动正在影响全国。
毕竟在当下，人口总量见顶，劳动力结构性短缺正在突显。
猎聘网的调查显示，杭州新引进的跨城流动人才中，有大量来自北京和上海，北上精英偏爱杭州。
各类留杭补贴太多太多了。
如今，城市间对人力资源的争夺，已从争夺少数“塔尖”的精英，全面转向争夺包括庞大技能型人才在内的“塔基”。
竞争正进入贴身肉搏的“巷战”阶段。
03.
合肥崛起，成长三角最大变数
其实，对于浙江的抢人，很多人早有预料，毕竟，浙江的逻辑很简单——不管白领蓝领，能创造价值的就是人才；不论大厂小厂，能吸纳就业的就是好企业。
打破了过去对传统“唯学历论人才”的观点。
但，最让人意外的还是合肥。
2024年3月10日，合肥常住人口达1000.2万人。
首次突破千万大关，成为长三角地区继上海、苏州、杭州之外的第4个千万人口大市，一时引发全网轰动！
这个曾被网友戏称为“中国最大县城”的合肥，在过去10年时间，人口增长了230.6万人，在长三角城市群里，超过南京，成为了第18个“千万级城市”。
同时，合肥凭借“最牛风投城市”的产业布局和强劲的经济增长，成功实现了人口净流入，还能反向吸引南京、江苏、安徽其他城市的资源。
2024年，合肥人口突破千万，大幅增加14.9万人，位居长三角第一，彻底摆脱被其他城市虹吸的命运。
2010年，合肥人口570.25万人；
2024年，合肥人口为1000.2万人。
人口爆发的背后是合肥的产业爆发，尤其是汽车产业，已经拥有江淮、蔚来、大众、比亚迪、长安、安凯等多家整车企业及及国轩高科、中创新航、巨一科技等600余家核心零部件企业。
2024年新能源汽车产量突破百万辆，高达137.6万辆，居全国第1位。
2025年1-10月合肥新能源汽车产量109.7万辆，继续霸榜全国第一。
2025年三季度，蔚来公司共交付新车87071台，同比增长40.8%，环比增长20.8%。
乐道L90连续多月蝉联纯电大型SUV销量冠军。“合肥工厂深夜不停工，车子拉不完，根本拉不完”。
同时在合肥，也是车企的“神仙打架”。
2025年2月20日，在鸿蒙智行尊界技术发布会上，华为余承东说：“我的安徽老乡李斌和蔚来ET9做得很棒，但今天我们要搞个更难的！”
蔚来创始人李斌则喊话余承东“有空亲自下场实测”。企业的良性竞争，带动行业的爆发。最终整个城市经济、人口、产业、商业都迎来空前机会。
难怪有人说：合肥崛起成了长三角最大变数。
04.
南京冲击千万人口，还缺42.3万人！
前有苏州、杭州这样的老对手，后有合肥、宁波的追赶。
南京怎么办？
2019年，南京公布实有人口数据：全市实有人口是988.24万人；而据上观新闻报道，2023年12月21日，南京市实时人口是1353.77万人。4年时间，南京实有人口增长了约366万人。
其次，再说一个的数据，2025年1-10月南京旅游人数高达1.81亿人次。
所以网上总说“南京来了1亿人”，还是保守了。
那如何将实有人口、游客转化为常住人口？
2024年南京常住人口，957.70万人，距离千万仍有42.3万人的缺口。面对激烈的区域竞争和自身的增长压力，南京的挑战不言而喻。
然而，深入剖析便会发现，南京手中握有并非所有对手都具备的独特王牌。
第一，南京企业的稳健与规模。总有人说将南京与上海、杭州、苏州等民营经济标志性城市对比，凸显了其经济结构中硬科技的特点。
比如今天发布的2025年度“南京市十大科技创新成果”，都是尖端科技领域。
南京大学的“精准光子集成”，听起来很深奥对吧？但我告诉你，应用这项技术直接打破了美国在该领域的绝对垄断！连国之重器“中国天眼”里都有咱们南京科技！
当然，有人说：“南京A股上市公司以国企为主，缺乏类似阿里、华为、比亚迪这样的民营巨头和超级平台。”
就显得不怎么TO C？
但，这样的格局，早就被击破。
如今南京建邺区已经云集了阿里、小米、华为、58同城等巨头总部企业，2025年京东万人研发中心落地建邺，互联网企业全面进军南京。
同时，全球跨境电商巨头希音SHEIN的中国研发总部和全国运营中心正式落地南京，进一步夯实了南京电商的全球地位。
再说如今跟大疆打得火热的影石创新，其中创始人刘靖康就曾是南京大学的风云人物，10年前南下深圳，如今重回南京，将智能影像算法创新中心正式落户南京栖霞。
除了这些，南京国资眼光也是相当毒辣，早就布局了当前火爆的“沐曦股份、摩尔线程、寒武纪”等国内芯片巨头。
同时，在业内，南京也有“世界6G看中国，中国6G看南京”的说法。
今天，南京发布了《南京市打造"6G之城"行动计划(2026-2027年)》加强技术攻关行动。
当然，只是这样还不行。
第二、南京还有一座无可比拟的“人才蓄水池”。
——南京是中国高等教育第三城，拥有13所“双一流”高校，仅次于京沪。2024年末，其本专科在校生人数超过80万，加上研究生，在校大学生总量早就破百万。
这百万级的大学生群体，是一座巨大且高质量的人才“富矿”。
他们不同于需要从外地引进、成本高昂的成熟人才，而是已在本地完成数年培养，对城市有初步认同感和生活基础的“准人才”。
只是想要留住这样的年轻大学生，不是一件容易的事。
第三，破除城市人口画像。
南京的城市人口不能只是“医师公”的舆论，，破解的关键是用“医师公金码”五个字来替代——医生，老师，公务员，这是基本盘，而金融、码农（IT或科技），也得是南京的标签。
除了“医师公”，南京还有“金码”。事实上，南京的金融竞争力全国前列，而南京的科研实力常年位居全国前3，这座城市正在悄然汇聚一批“工程师红利”和“科学家红利”。
而且南京的“码农”和“工程师”，与杭州的“电商运营”、苏州的“制造管理”形成了差异化城市特质。
这既是城市稳定繁荣的基石，也是消费升级和城市品质的内生动力。
▲南京金融城、元通商圈
同时，为了结构化针对年轻人、人才和毕业生的住房问题。
2025年底，南京及时出台《配售型保障性住房管理办法》，为城镇住房困难家庭、引进人才和应届高校毕业生提供价格受限的“政策房”单套面积以90㎡为主，可贷款，享受同等入学、落户权益，但实行封闭流转。
05
2026年是南京的关键一年
这一年，拥有世界第一大港舟山港，制造业基础雄厚，民营经济活力十足的宁波还将继续追赶南京。
千万人口的合肥也在乘势而上。
南京的突围之路必然是一条发挥长板、补齐短板、差异化竞争的路径。尤其是关键技术和领域，要敢扛起大旗，走在前面。
人口与人才的流向，最终定义着城市的未来。浙江抢专科生的举动，吹响了城市竞争迈向深水区的号角。
对于南京这样底蕴深厚但面临转型压力的城市而言，这是一场不能输的战役。
在南京“宁聚计划”等政策的实施后，在宁高校毕业生留宁率从之前的约20%提升至现占33%左右。
而南京升级出台的紫金山英才计划宁聚项目实施后，这个留宁数据可能还要大涨。
——如何才能晋级千万常住人口城市？如何冲击2万亿？如何打破“发展困境”，顺便解救一下南京房价？如何提高一下老百姓收入？
这些都是每个人真切可以感受到的城市红利，南京也要让每一个来此投资的企业、个人都能享受到美好生活的品质居住的双重幸福。
而这样的幸福不是空想、躺平能实现，是硬干、实干、毫无保留拼出来的。
撰文 / 吴滔滔、城市观察小组
图片来源 / 南京发布、南京人才、交汇点
