南京GDP超越天津,“强省会”战略下北方第二城易主

天津丢掉北方第二城这个位置,很多人觉得是天津自己的问题,觉得是产业结构老化、港口优势被削弱、人才流失严重,这些都对,但都只说到了表面,因为你真去看这几年的数据就会发现,天津的问题不是天津一个城市的问题,是整个北方城市群的问题,青岛在掉、大连在掉、沈阳在掉,哈尔滨更不用说,这么多城市同时失速,不可能是各自犯了各自的错,一定是有什么更底层的东西在起作用。

这个东西是什么,是北方缺少一个真正意义上的强省会。你看南方的城市格局,成都带四川、杭州带浙江、武汉带湖北、长沙带湖南,这些省会不只是一个行政中心,是整个省的资源抽水机,把全省的钱、人、项目往一个点上集中,集中到一定程度就会产生势能,这个势能会让省会变成一个平台,变成一个跳板,变成一个能跟北上广深对话的存在。北方没有这样的城市,天津理论上可以,但天津是直辖市,它不归河北管,也吸不到河北的血,河北的资源往北京走,天津只能自己玩自己的,这就导致整个华北地区没有一个真正的增长极。

南京这次超过天津,不是南京突然爆发了,是南京这些年一直在做一件事,把自己变成江苏真正的中心。很多人觉得江苏是散装的,苏州、无锡、南通各玩各的,南京管不住,这话以前对,现在不对了,因为你去看这几年江苏的产业布局就会发现,芯片在南京、生物医药在南京、软件在南京,这些都是需要大学、研究所、风投机构配合的产业,不是靠几条流水线就能干的,而这些东西只有省会有,苏州再有钱也搞不定。

南京这几年做的另一件事是把自己变成长三角的交通枢点。高铁、地铁、城际铁路,南京都在拼命修,修到什么程度,现在从南京到安徽的滁州、马鞍山,半小时就到,这些城市的年轻人开始往南京跑,在南京上班、在安徽住,或者在南京读书、留在南京工作,这个虹吸效应一旦形成就停不下来。天津也想这么干,但天津周围是谁,是北京,北京的虹吸能力比天津强一百倍,天津不但吸不到别人,自己还在被北京吸,这个局根本没法破。

强省会这个战略,表面上是让省会变大变强,实际上是在重新定义城市在区域经济里的角色。以前大家觉得城市越多越好,遍地开花,雨露均沾,现在发现不是这么回事,因为现在的产业不是以前的纺织厂、钢铁厂,摆在哪都能转,现在的产业需要生态,需要上下游配套,需要人才流动,需要资本对接,这些东西只有在足够大的城市里才能发生,你搞十个五十万人的城市,不如搞一个五百万人的城市。

北方城市现在的问题就是没有这样一个五百万人量级的、真正意义上的区域性中心城市。北京太特殊,它是首都,它的定位是全国的,不是区域的,天津本来可以,但天津这些年一直在纠结自己到底是京津冀的一部分,还是一个独立的直辖市,这个身份焦虑让它既吸不到河北的血,也接不住北京的溢出,最后变成了一个尴尬的存在。南方不一样,成都就是四川的老大,杭州就是浙江的老大,武汉就是湖北的老大,没有身份焦虑,该吸血吸血,该整合整合,整合完了再往外辐射,这个逻辑是通的。

南京超过天津这件事,不是一个城市排名的变化,是一个信号,信号是北方城市如果再不调整策略,差距会越拉越大。南方的强省会已经形成了,成都、杭州、武汉、长沙,这些城市现在的体量、产业结构、人才吸引力,已经不是北方的二线城市能比的了,它们接下来要做的是往一线城市冲,往国家中心城市冲,往世界级城市冲。北方呢,天津在守,青岛在守,大连在守,守着以前的家底过日子,这个姿态一旦形成就很难扭转。

小贴士：去南京别只逛夫子庙和中山陵,有时间去看看江北新区,那里是南京这几年发力的地方,芯片产业、生命科学产业都在那,你会看到一个跟印象里完全不一样的南京,一个正在往科技中心转型的南京,那个南京才是南京超过天津的真正原因。