最近有个关于高铁规划的消息值得关注。南京这个江苏的省会城市,长三角的中心枢纽铁路建设一直在推进,但到目前为止,还没建成那种八向贯通的“米”字形高铁网。
高铁网提速,城际铁路和快速路规划齐上阵
这种高铁格局,通常需要城市具备强大的综合实力,在全国范围内也只有少数省会或直辖市才能实现。目前全国有两个城市已经实现了米字形高铁网,一个是郑州,一个是合肥。紧随其后的是西安,它在西北地区的高铁枢纽地位很高,预计2026年就能完成这个目标。
西安目前在建的西十高铁和西康高铁都在按计划推进,完工后就会补齐最后一笔。而南京被寄望于在2027年实现这一目标,成为全国第四个米字形高铁城市。南京现有七向高铁线,主要依托京沪高铁带来的两向,宁安高铁、宁杭高铁、沪宁城际铁路、沪宁沿江高铁和合宁高铁各添一向。
但一个明显的短板是,这些线路大多集中在沪宁线上,也就是向着上海方向。这种城市格局让外界感觉,南京的米字形高铁网还很遥远,甚至有些尴尬。到了2027年,南京将迎来两条关键高铁的建成,分别是宁淮高铁和北沿江高铁。
这两条线路会给南京带来三向高铁,届时南京的高铁将实现“十向”贯通,米字形高铁网也就水到渠成了。宁淮高铁连接南京与淮安,是南京便捷高效沟通苏北地区的一条高铁,目前基础工程已经进入最后冲刺阶段。
这两条线路的推进,意味着江苏城市规划在加速。近年来,江苏省在高速改扩建、高速扩建方面投入不少,目的是打通城市间的堵点。南京作为省会,通过城际铁路的延伸,能更好地带动周边新区规划、城市更新。
比如南京都市圈规划强调的跨省协同,这条高铁能让南京对接安徽、山东等地的交通枢纽,推动城市群发展。不过,即便高铁网成型,南京的顶层设计仍有争议。很多人注意到,南京缺少一条南向的高铁通道,这成了城市规划中的一块心病。
在米字形高铁网里,那一条南北向的竖线至关重要,它像支柱一样支撑起整个格局。其他方向的线路都像是分枝,缺了这根“脊梁”总觉得不够完整。
南下高铁缺位,城市天际线与新区规划面临挑战
南京米字形高铁网中实际缺的就是宁宣高铁,这条线一头连着北向的宁淮高铁,另一头直指南下方向。宁淮高铁是北上通道,预计2027年建成,能对接苏北;但宁宣高铁是南下通道,进度明显滞后。
这条路规划从南京通向安徽宣城,再往南到浙江、福建是未来连接长三角与珠三角的关键。这种局面让城市基建的布局显得有点头重脚轻。如果北上顺畅,南下受阻,南京在区域竞争中的角色就会被削弱。
从城市规划最新消息来看南京的副中心规划和新城崛起,往往依赖高铁路线来承接产业和人口。如果南下不通,像大湾区交通、珠三角规划那边的资源就很难溢出到这里。同样,南京的城市扩容、旧城改造和新城建设,也会因为缺少这条线而失去外部动力。
对于江苏来说,南京的高铁规划还有一个隐忧——它容易让人感觉,这座城市的交通优势更多是“过路”而非“枢纽”。相比郑州那种被多层十字高铁围绕的格局,南京的线网分布更集中在苏南,而忽视了向西南方向的渗透。城市更新、产业新城的开发,都希望借助高铁带来更多客流和资金流。
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