宁淮高铁的建设进展,江苏和安徽两省一直在同步发力。按照目前信息,这条连接南京与淮安的快速通道预计在2027年建成通车,届时南京对苏北地区的辐射能力将大大提升,安徽天长也将跨入高铁时代。
这对南京都市圈和苏北城市群协同发展是实打实的利好。但好事多磨,这条高铁在技术设计上至少藏了两个潜在短板,如果不提前优化,可能会影响苏北居民进南京主城区的实际体验,甚至拖累客流竞争力和运营效率。
第一个不足在南京端的接驳。宁淮高铁终点站是南京北站,位置在长江以北,离主城区相当远。按规划,要让乘客快速进入市区,主要靠两个配套:一是与南京站之间的联络线——上元门过江隧道,二是地铁。
问题在于,上元门过江隧道目前刚进入全面施工阶段,预计“十六五”初期才能建成,比宁淮高铁通车晚了好几年。这意味着通车初期,苏北乘客没法直接坐火车过江进南京站,得在北站换乘其他交通工具。
再看地铁。南京北站接入的地铁线路规划不少,但能赶在2027年开通的,大概率只有连接滁州的宁滁城际。市民熟悉的3号线,林场站距南京北站只有1公里左右,但这最后的1公里打通工程还没有实质消息。
这等于南京北站在通车初期可能无法直接融入地铁系统。一个高铁枢纽缺少快速路和地铁支撑,辐射力就会大打折扣,苏北乘客到了南京北站,还得在城市交通上再折腾一番。
第二个不足在淮安端。宁淮高铁目前在建的黄楼至南京北段,淮安东站到黄楼需要借用现有连镇高铁线路。连镇高铁已是江苏唯一南北方向的高铁大通道,运营压力不小。目前淮安东至黄楼段每天开行八九十对车次,相当繁忙。
宁淮高铁通车后,这段线路会轻松突破百对车次。更棘手的是,京沪高铁二线预计2028年贯通,也要借用这一段。两条线路叠加,淮安东至黄楼将成为明显瓶颈。而且连镇高铁运营成熟,调整空间有限,京沪高铁二线作为国家南北干线,排班优先级远高于宁淮这样的城际铁路,这会直接影响宁淮高铁的车次密度和发车效率。
面对不足,江苏已在着手优化。在南京端,上元门过江隧道终究在建,只是时间问题。周边地铁规划不少,关键是加快落实,尤其3号线那最后1公里得早日从图纸变成作业面。在淮安端,解决瓶颈的方案是新建淮安东至黄楼段,彻底分开宁淮高铁与连镇高铁。
这条新线已被列为江苏“十五五”重点工程,以江苏的经济发展速度,这类项目通常会优先推进。不过,这里有个变数。淮安东至黄楼段是与另一条淮新高铁绑在一起审批的。如果淮新高铁推进顺利,这一段就能同步建成;如果遇到阻力,牵一发动全身,宁淮高铁的瓶颈就会继续悬着。
对于苏北居民和沿线规划部门,打通这条高铁的最后一块短板,还需要再盯紧一阵子。
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