最近有网友在问，宁扬城际铁路扬州段能不能先开通运营？毕竟南京和扬州两边都在抓紧施工，不少路段已有突破性进展。扬州交通产业集团直接回复，这事没那么简单：扬州段没有独立控制中心，调度全靠南京灵山，也没有配套车辆段做检修试车，规划上压根没预留分段独立运营的条件。
要想让扬州段自己先跑起来，技术上根本行不通。这条城际铁路连接南京和扬州，是南京都市圈的重点工程。按分工，宁扬城际分南京段、过江段、扬州段三段推进。南京段和扬州段已施工，唯独过江段至今没开工。
三段像一根链条，缺了中间那截，两端建得再好也连不上。南京段能融入本地地铁网络，好歹发挥作用；
扬州段就尴尬了，没了过江段，它就是一条断头路，两头不靠。有人拿宁滁城际滁州段对比。滁州段建好后独立运营了，虽客流一般，但让滁州人享受到轨道交通便利。宁扬城际完全不同，扬州段建成后没控制中心又没车辆段，要独立运营得从头建系统，开销极大。
官方回复透露，扬州段正常情况下得等全线同步开通，单独先行运营不现实。那过江段迟迟不开工，扬州段建好了岂不只能闲置？过江段成了卡脖子环节，为啥？穿越长江的线路向来是铁路建设里最难啃的骨头，地质复杂、施工难度大、审批环节多，推进速度远慢于陆地路段。很多跨江跨海城际项目都遇过类似困境，过江段往往是最后开工的。
可要是过江段一直拖，南京段和扬州段建成了也连不上。南京段能接进地铁网，不会白建；扬州段却真成一段孤立铁轨，没有过江段连接南京，存在价值大打折扣。扬州交通产业集团的回复已经亮出底牌：没有独立控制中心、没有独立车辆段、没有独立运营规划，三项缺一不可，让扬州段单独运营希望归零。
要想跑起来就得补这些缺失，可代价太大——重建控制中心和车辆段，再加配套系统，动辄几十亿投入，谁会为临时运营花这个钱？扬州段若建成后闲置，影响的不止是扬州人出行。
宁扬城际两座城市的都市圈规划和城市群发展愿景，南京和扬州一直在推进同城化，这条交通纽带一旦中间断了，融合节奏必然被打乱。从城市交通规划看，扬州还没真正接入国家铁路网的高铁线路，宁扬城际被寄予厚望，能让扬州人快速直达南京。
建好了却用不上，扬州轨道交通推进节奏就得调整，等着通车的沿线居民只能继续熬着。
更让人担忧的是时间线。宁滁城际全线建成基本锁定2027年，宁扬城际全面开工时间还说不准，全线建成遥遥无期。两相对比，扬州段处境更尴尬：南京那边跑得欢，扬州建好了只能晾着，中间那段江底隧道成了两座城市之间最远的距离。
过江段到底什么时候开工？官方没有给出明确时间表。但只要过江段一天不开工，扬州段的命运就一天悬着。建好的铁轨和站台，最终是迎来往来的列车，还是迎来寂寞的空气，全看那段过江隧道什么时候能打通。
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