南京某重点高中教务处主任王琳翻开日历,用红笔圈出1月15日,往年此时,高一年级期末统考的考场安排表早已张贴在公告栏。但今年,这张纸被揉成一团扔进了废纸篓。“接到通知时,我手都在抖。”她苦笑,“十二年的老规矩,说改就改了。”
一、政策“飓风”刮进金陵城
2025年12月,教育部一纸《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(以下简称《通知》)掀起教育改革巨浪。文件明确要求:严禁面向初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试,普通高中非毕业年级需严格控制考试次数。
南京教育部门迅速响应。2026年1月初,市教研室发布《关于高一年级期末调研有关事项调整的说明》,明确:
样卷自愿选用,市教研室仅提供调研样卷,各校可自主决定是否使用;
“这相当于解除了持续12年的‘统考枷锁’。”南京教育学会副会长李明阳感慨,“过去高一期末统考成绩直接影响学校排名,现在终于可以松口气了。”
二、从“统考指挥棒”到“自主探索”
在南京一中校长办公室,物理教研组长张涛正对着电脑屏幕发愁:“以前统考命题有统一标准,现在要自己出题,压力更大了。”但很快,他发现了新机遇,学校计划引入“项目式学习评估”,学生用3D打印设计桥梁承重模型,替代传统的物理试卷。
这种转变并非个例:南师大附中将历史期末考改为“文物修复工作坊”,学生通过复原青铜器纹样理解商周文化;金陵中学试点“学科闯关游戏”,数学知识点融入密室逃脱剧情;二十九中开发“AI学情诊断系统”,通过错题分析生成个性化学习报告。
“取消统考不是不要考试,而是让评价回归育人本质。”南京市教育局基教处处长戴兴海强调。

三、争议与阵痛
政策落地的涟漪远超预期。在南京家长论坛上,一条“求统考”的帖子获得2.3万点赞:“没有统考参照,怎么判断孩子水平?高考可是全省大排名!”
教师群体的压力同样显著。中华中学高三班主任陈芳坦言:“过去统考后有全市数据对比,现在只能靠课堂观察和作业分析,对教师观察力要求更高了。”
更棘手的是家校沟通:“有家长拿着培训机构出的‘密卷’来问难度,说‘学校不统考就是不负责’。”
但改革也在催生新气象。玄武区某初中推出“成长档案”,记录学生课堂发言、实验操作、社会实践等20项指标;鼓楼区试点“教师命题工作坊”,邀请高校教授指导命题设计,提升教师专业能力。
四、未来之路,从“破冰”到“重构”
南京的调整只是全国教育改革的缩影。成都、青岛等地已陆续取消高中非毕业年级统考,上海试点“学科能力图谱”替代分数评价。教育部基础教育司司长吕玉刚透露,下一步将推动建立“过程性评价和增值性评价”体系,用大数据追踪学生成长轨迹。
“这场改革就像给教育做‘心脏手术’。”教育学者熊丙奇比喻,“切除‘唯分数’病灶需要勇气,但唯有如此,才能让教育回归滋养生命的本质。”
总之,在不确定中寻找确定。
放学铃声响起,南京外国语学校高一学生林晓走出校门,书包里没有厚厚的模拟卷,取而代之的是一本《人工智能导论》。“以前总担心考不好,现在可以专注学真正感兴趣的东西了。”她的笑容里透着轻松。
教育改革的列车已驶过“统考取消”的站台,前方或许是更复杂的轨道,但正如一位教育工作者所说:“当我们不再用分数丈量成长,教育的星空才会出现更多璀璨的星辰。”
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