江苏省或将诞生新特大城市？苏州让位,南京成最大黑马！
很多人一说江苏特大城市,第一反应就是苏州,毕竟GDP摆在那,全国前五的经济体量,工业园区遍地开花,看起来妥妥的特大城市候选人,但你要真去查特大城市的定义标准就会发现,这事儿跟GDP没多大关系,国家划分城市等级看的是城区常住人口,不是经济总量,也不是全市人口,而是你这个城市的主城区到底住了多少人。
这个标准一出来,整个游戏规则就变了,因为苏州虽然有钱,但它的城区人口一直卡在那,大量人口其实分散在下面的县级市和各个镇,昆山、张家港、常熟这些地方经济发达得很,但它们算的是县级市人口,不计入苏州城区,所以苏州这些年一直在特大城市门槛外徘徊,城区人口大概在400万出头,离500万的特大城市标准还差一截,而且这个差距短期内很难补上,因为苏州的城市格局已经定型了,不可能突然把下面几个县级市的人口都算进主城区。
南京这些年一直被人低估,很多人觉得它就是个省会城市,经济比不过苏州,存在感比不过上海,夹在中间有点尴尬,但你要看城区人口这个指标就会发现,南京其实一直在闷声干大事,它的城区人口已经突破了600万,妥妥的特大城市标准,而且这个数字还在涨。
关键是南京的人口增长逻辑跟苏州完全不一样,苏州是靠下面的县级市撑起来的,南京是靠主城区自己在吸人,这几年南京的人才政策一波接一波,落户门槛越来越低,大学生留宁政策给得特别实在,租房补贴、购房补贴、面试补贴全都有,而且南京本身就是个科教重镇,大学多得数不过来,每年毕业生留下来的比例在不断提高,这些人一留下来就直接算城区人口,不像苏州那样分散到各个县级市。
还有个更重要的点,南京这些年在搞都市圈,把周边的马鞍山、滁州、镇江这些城市往一起拉,虽然这些城市的人口不能直接算进南京城区,但随着地铁、城际铁路的开通,很多人开始在南京上班生活,实际上就是在给南京的城区人口做增量,而且南京的城市框架还在往外扩,江北新区、江宁、溧水这些地方都在快速发展,人口还在持续流入,按这个势头下去,南京城区人口突破700万、800万都只是时间问题。
你再往深了想就会发现,南京和苏州的差异其实反映的是两种不同的城市发展模式,苏州走的是分散式工业化的路子,每个县级市都有自己的产业集群,每个镇都有自己的特色经济,这种模式的好处是经济总量能做得很大,坏处是城市的集聚效应起不来,人口分散了,资源也分散了,很难形成一个超大规模的都市核心区。
南京走的是集中式服务业的路子,它不是靠工厂吸引人,是靠科教、医疗、金融、互联网这些东西把人留下来,这些产业天然就要往城市中心聚集,因为它们需要人才密度、需要信息交流、需要配套服务,所以南京的城区人口密度一直在提高,城市的首位度也越来越高,这就是为什么南京虽然GDP比苏州少几千亿,但在城市能级上反而占了上风。
而且从长远看,服务业主导的城市在人口吸引力上会越来越强,因为年轻人现在选城市不光看工资,还看生活品质、文化氛围、职业发展空间,这些东西恰恰是南京的优势,苏州虽然有钱,但它的城市气质还是偏制造业,年轻人去了大概率是进工厂、进企业,南京给你的选择就多得多,可以搞科研、可以创业、可以做互联网,这种差异会在未来十年里越拉越大。
小贴士:如果你在关注江苏的城市发展,别只盯着GDP排名,多看看城区人口和人才流入数据,那才是判断一个城市未来潜力的硬指标,南京这几年的人口增速已经说明了很多问题,而且它的都市圈战略才刚刚开始发力,未来五到十年,南京在江苏的地位只会越来越稳,苏州依然会是经济强市,但在城市能级这个维度上,南京已经把它甩开了。
