


“没想到南京的规划审批速度这么快!更没想到南京主管部门的服务,已主动贯穿从拿地到销售的全周期!”5月14日下午,在北京举办的“2026年南京城市价值与土地资源推介会(北京)”现场,总部位于北京的某品牌房企投资负责人表示,“投资开发案例的现场分享,让我对南京房地产市场有了更直观、更生动的了解,对南京的投资信心也更足了。”

结合开发案例,本次推介交流活动介绍了南京最新的规划审批服务举措,重点推介了“一区域一策”“一地块一策”精选的区位优、配套全、条件熟、市场好的多幅地块,并听取了中国金茂、中国电建、中建一局、中建二局、中能建、中冶置业、大悦城、北京城建、北科建、北京建工、中交投资、首开地产、北辰地产、龙湖、贝好家等总部位于北京的品牌房企有关南京城市发展、土地投资、产品营造等方面的意见建议。
市规划资源局总体规划处作“南京发展概况与城市规划愿景”解读介绍;玄武分局围绕“机制创新、条件定制、服务高效”三个关键词,介绍了南京通过“一地块一策”差异化土地供应、创新规划审批共筑好房子的保障成效。中国金茂、中国电建结合项目开发案例,从土地投资、规划审批、住宅销售等环节,分享了在宁投资开发的实践和心得。
审批又好又快
拿地到领取规划许可仅44天


“我们仙林华曦府项目,也就是仙林湖NO.2025G53地块,去年8月15日拿地当天完成项目立项,到领取规划许可仅耗时44天,其中还包含了专家评审及完整法定公示的周期。”在开发案例分享环节,电建地产华东区域总部常务副总经理孟伟介绍说,“正是得益于规划资源部门的极速审批和全周期、全方位、全链条的暖心服务,为我们项目开发抢出了时间、守住了节点。最终,我们实现了拿地不足4个月就首开上市。”
像这样的审批案例,并非个例。中国金茂南京公司副总经理朱亚军在开发案例分享中介绍说:“规划资源部门的项目审批速度,完全契合了我们的项目进度和节点。”
一个个项目方案审批的背后,是市规划资源局“拿地当天专班就位,拿地次日召开总图专家会”的第一响应。玄武分局负责人在题为“以优质服务共筑好房子”的发言中指出:“通过构建全流程、专业化的服务体系,我们主动介入从土地出让前的谋划到项目建成后的运营的全生命周期,为企业提供全方位的支持与保障。”
通过前置对接、并联审批、摸清需求,市规划资源局多维度强化服务赋能。在拟出让地块出具正式规划条件前,市规划资源局牵头召开专题沟通会,提前介入、主动服务,确保地块规划指标契合市场需求。在企业拿地后,高效协同属地、街道以及相关职能部门召开服务对接会、方案对接会,并建立机制委派专人负责跟进,保障项目立项、规划、建设等前期各环节无缝衔接,高效推进项目建设。此外,建立“企业诉求-规划要求-采纳意见”的一一对应清单,提升服务保障效率。
创新持续发力
“一地一策”助力差异化



市规划资源局坚持“一地一策”,以设计提能级、以风貌塑特色,针对地块的不同特点,通过鼓励住宅首层架空、风雨连廊串联楼栋,支持下沉式景观、挑高客厅和错层露台等设计,因地制宜引导营造差异化的住宅产品,探索更多人与建筑、人与自然的融合可能。
“以珠江路某地块为例,在出让前,地块南侧考古发掘出了重大遗址。为配合遗址展示需求,结合文物专家的意见,我们‘一地一策’提出了不设围墙的个性化规划设计方案建议。”玄武分局该负责人指出,“以地块内一条联系南北的步行通道,充分打通城市主干路与遗址公园的联系,在做好历史文化资源标识、展示的同时,通过地块与南侧公园的整体环境塑造,实现‘街巷通遗址,窄地见文脉’的产品创新,确保老城中心区‘小而美’地块的独特品质。”
针对坡地和北向山景资源等地块个性化特点,紫金山旁的某项目创新性地放开了北露台的限制条件,引导建筑室外地面标高分区段设计,在助力充分发挥景观资源优势营造差异化创新产品的同时,也有效节省了房企的开发时间和成本。
“通过融合市政绿化+红线内的景观退让,晓棠项目营造出年轻人喜爱的精致烟火气;结合1500㎡的地下会所和6米的挑高架空层,江宁金茂府打造出了12米的垂直景观峡谷。”朱亚军表示,“通过客户需求、产品创新的精准适配,我们有效激发了客户的置业需求,实现了项目的热销。”
4月30日挂牌公告的燕子矶新城G18地块,是南京试点探索“抬板社区”推出的首幅地块,地块西低东高自然高差约6米,规划条件明确“在结合土方减量化、合理设计方案的前提下,地下室非掩埋沿街部分的停车功能部分可不计入容积率”。
此外,南京积极引导建设高品质好房子,满足多元化的居住需求,营造全龄友好的宜居家园,并加快新街口、元通等国际商圈建设,打造一批慢行友好、功能复合、场景多元的活力中心区,进一步提升市民的幸福感。
“产品的竞争力,是我们企业兑现预期投资的生命线!”某参会房企投资负责人感叹说,“‘一地一策’的个性化方案设计,可以很好地确立项目的差异化竞争优势。”
配置趋于科学
全市统筹推进土地有序出让















落实国家关于房地产发展和土地供应的总体要求,南京有序安排经营性用地的出让,在统一组织做地、统一办理规划手续、统一办理出让方案、统一组织地块出让等方面积极探索,通过地块出让运作流程中各项前期手续和规划管理的全面统筹,进一步推进土地资源的科学配置与高效运作。
此次推介的优质土地资源中,位于同一片区的地块,在容积率、建筑限高、地块规模等方面都有着明显的差异化。市土地储备中心相关负责人介绍说:“除了指标的差异化,我们还紧扣市场需求和住宅库存去化情况,对同一片区地块的出让时序进行了统筹,全市‘一盘棋’,盘供结合进行有序投放,提升优质土地资源配置的市场契合度,助力降低房企的投资风险。”
本次推介地块分布于全市各区,既有配套成熟的城市中心区的稀缺地块,也有自然景观优越的低密宅地,用地规模、容积率等都有着明显的差异化,适宜开发建设满足不同居住需求的差异化好房子。值得一提的是,本次新增了位于新街口、城东南、江心洲岛北、仙林大学城、江宁东山等土地资源供应较为稀缺的热点片区的多幅优质地块。
推介会现场,多位参会房企投资负责人评价指出:“地块指标设定差异化、出让时序跟着需求走,南京的土地供应策略,可以更好地提升地块的投资价值。”

北京推介会期间,还点对点地拜访了中建六局地产(天津)、中建二局玖合(北京)、中建一局智地(北京)、中建七局地产(郑州)。本次推介的部分地块,将在出让方案稳定后有序安排挂牌公告。
来源:南京规划资源

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