说到交通建设,那句“要想富,先修路”的老话,大家应该都听过。每个城市都在琢磨自己的路网规划,省里有省里的想法,市里有市里的盘算。最近新一轮五年规划陆续出来,各种新交通设施让人看得眼花缭乱,有的让人惊喜,也有的让人犯嘀咕。
宁镇城际铁路被写进镇江的“十五五”规划,这事儿一看就觉得挺意外。让人意外的第一个原因就是南京和镇江之间的铁路交通,真的不缺啊。两座城市之间,普速铁路有,高速铁路也有,数量还不少,毕竟这段线路是在沪宁线上,属于全国最繁忙的铁路走廊之一。
每天从南京到镇江的列车车次多得数不过来,想什么时候走基本都行。可就算这样,为了推动南京都市圈的更好发展,还在规划新的扬马城际铁路。
这条铁路是客专标准,设计时速250公里,还留了升级的空间,将来能开很多车次,极大满足南京和镇江之间的出行需求。让人意外的第二个原因,跟镇江的财政状况有关系。镇江这个城市实力是有的,但在江苏这个高手云集的地方,发展水平确实排得比较靠后。
江苏这些年一直在加大基建投入,镇江也参与了不少项目,每个项目都需要真金白银的配合。镇江的财政压力本来就大,之前在某些交通项目上就已经表过态了,比如仪禄高速经过镇江句容的那一段,镇江明确说的是配合建设,但不出资。
在这种背景下,再提出一条新铁路,镇江需要掏的钱可不是小数目。所以大家难免会问,镇江真有这么雄厚的实力吗?但镇江之所以敢把这个项目写进规划,肯定是有自己的考量。
既有的南京到镇江铁路线路站点设置都比较少,对镇江各个区域的照顾是有限的。很多人要从家跑到镇江市区的火车站才能坐车,来回折腾下来,往来的意愿自然就降低了。而宁镇城际铁路在设站上会密集很多,沿线居民在家门口就能坐上火车,直接提升南京和镇江两地老百姓的出行意愿。
大量的人员往来,才能更好地促进经济融合,这才是推进宁镇一体化的精髓所在。从这个角度看,宁镇城际铁路不是简单的重复建设,而是把交通服务的触角深入到更细的地方。其实这些年,不管是城市群还是都市圈的规划,都在强调交通的毛细血管作用。
高铁和普铁解决的是长距离、大客流的需求,但城际铁路、市域铁路这些中等速度、高频率、多站点的轨道交通,才是真正把城市和周边连成一片的关键。宁镇城际铁路未来会融入南京地铁网这就意味着南京市区和镇江之间可以实现地铁式的通勤,两个城市的生活工作在物理上变得更近了。
对于一个都市圈的发育来说,这种靠轨道交通拉近通勤距离的做法,是很多大城市都在积极推进的方向。南京都市圈作为苏皖两省协同发展的重点区域,这样的规划思路并不稀奇。当然,镇江的规划里写的是研究,不是马上要动工,说明当地政府也很清楚现实情况。
等镇江的经济发展和财政收入上来了,这条铁路自然会被真正提上建设议程。从城市格局的变化来看,宁镇城际铁路一旦建成,镇江在南京都市圈里的地位会更加重要,城市发展潜力也会被进一步激活。
而对南京来说,自己的轨道交通网多了一个延伸方向,对整个都市圈的辐射带动作用也会更强。现在很多地方都在做类似的事,比如广州和佛山、深圳和惠州之间的跨城地铁,就是靠着密集的站点和频繁的班次,把两个城市真正粘合在一起。
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