以案为鉴丨南京公布3起“厂中厂”典型执法案例

2026年3月17日，南京市高淳区应急管理局对南京艺高模型有限公司开展举报核查，该公司属于厂中厂承租单位，出租方为南京淳德电子有限公司。检查发现，南京艺高模型有限公司违规将使用危险物品的车间与员工宿舍设置在同一座建筑物内，南京淳德电子有限公司作为出租方未向承租单位书面告知出租场所的基本情况、安全生产要求，未履行出租方安全生产职责。

南京艺高模型有限公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第一款的规定，南京市高淳区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条第（一）项的规定，结合《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准》，对该公司及相关责任人分别作出罚款人民币3000元和600元的行政处罚。

南京淳德电子有限公司上述行为违反了《江苏省安全生产条例》第三十条第一款第（二）项的规定，南京市高淳区应急管理局依据《江苏省安全生产条例》第七十四条的规定，结合《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准》，对该公司及相关责任人分别作出罚款人民币5000元和1000元的行政处罚。

2026年5月7日，南京市六合区应急管理局对南京钢加工程机械科技发展有限公司开展“厂中厂”专项执法检查。经查，该公司目前不从事生产，将厂房出租给了南京某文化传播有限公司、南京某餐饮管理有限公司、江苏某电气有限公司、南京某食品有限公司4家公司，但南京钢加工程机械科技发展有限公司作为出租方，与承租单位签订的租赁合同内容仅约定面积、租金、期限等内容，未明确约定各自的安全生产管理职责，也未签订专门的安全生产管理协议。

南京钢加工程机械科技发展有限公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款的规定，南京市六合区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款的规定，结合《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准》，对该公司及直接责任人员分别作出罚款人民币32000元和6400元的行政处罚。

2026年5月12日，南京市江宁区应急管理局对南京舜宸木艺有限公司开展“厂中厂”专项执法检查，执法人员发现该处厂中厂一承租单位南京中彩装饰有限公司4号厂房西北侧出口、9号厂房和4号厂房中间疏散通道均被货物占用，影响人员疏散逃生。经查，南京中彩装饰有限公司将货物临时堆积在出口和通道，导致厂区安全出口和疏散通道均未保持畅通。南京舜宸木艺有限公司作为出租方未向承租单位书面告知出租场所的基本情况、安全生产要求，未履行出租方安全生产职责。

南京舜宸木艺有限公司上述行为违反了《江苏省安全生产条例》第三十条第一款第（二）项的规定、南京中彩装饰有限公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第二款的规定，南京市江宁区应急管理局依法对两家公司及主要负责人进行立案调查。