在全面推进乡村振兴的时代背景下，都市近郊乡村凭借邻近城市消费市场的区位优势、得天独厚的山水生态资源，成为城乡融合发展的核心载体与乡村文旅发展的主战场。然而，多数都市近郊乡村在发展中面临生态保护与开发利用失衡、文化挖掘与业态融合脱节、产业升级与村民增收割裂、短期建设与长效运营矛盾等共性难题。
南京市浦口不老村，地处老山国家森林公园南麓，距南京市中心10余公里，是南京主城近郊稀缺的山水型乡村聚落，区位与生态禀赋得天独厚。村落占地约0.8平方公里，呈“两山夹一谷、一水贯全村”的原生格局，绿地覆盖率达68%，留存明清古民居，生态与景观基底优良。该村2015年开启文旅再造之路，以“不老文化”为核心，打造“民宿+文创+生态体验”发展模式，年接待游客约50万人次，文旅收入占村集体经济65%，先后获评全国乡村旅游重点村、中国最美村镇50强，成为南京近郊文旅的一张亮眼名片。
与其他都市近郊文旅乡村类似，在快速发展过程中，不老村也面临景观同质化、文化挖掘浅表化、文旅业态单一、村民参与度不高、淡旺季客流悬殊、可持续运营能力不足等共性难题。以不老村为案例进行实证研究，融合AHP（层次分析法）与熵值法构建生态、景观、经济、社会文化、治理五大维度评价体系，量化评估各维度的得分结果：不老村生态、景观维度得分分别高达0.72、0.68，优势突出；经济0.58、社会文化0.55、治理0.53，短板较为明显，集中表现为文旅产品复游率偏低、非遗项目传承数量不足、村民参与规划比例不高等。
为此，不老村确立“生态筑基、文化赋能、产业提质、治理协同”的景观更新和可持续发展路径，逐渐从“单一文旅打卡地”向“生态美、文化兴、产业旺、治理优”的都市近郊文旅乡村新样板全面蝶变，为同类文旅乡村的可持续发展提供了可复制、可借鉴的实践经验。
守住原生底线，以低干预设计筑牢绿色根基
生态是不老村的核心竞争力，也是文旅发展不可逾越的底线。
严守生态红线，系统修复山水肌理。严格落实《南京市老山景区保护条例》，划定生态保护边界，对古树名木、原生植被、湿地水系实施全量保护。开展水系清淤、生态驳岸改造，采用乡土植物修复滨水带，完善污水管网与生态处理设施，实现生活污水全收集、全处理、达标排放，从源头守住水环境与土壤环境安全。通过生态修复与常态监测，村域绿地保有率稳定在70%以上，形成“山-水-林-田-村”共生的生态景观格局。
乡土化景观营造，保留乡村本真韵味。建筑改造以江南民居为蓝本，统一白墙黛瓦风貌，保留院落格局与原生肌理，优先使用本地石材、青砖、木材等乡土材料，拒绝城市化、景区化过度包装。以原生石板路为骨架，串联溪流栈道、山间步道、草坪广场、生态庭院，实现“一户一景、一步一韵”，让景观与老山自然风貌浑然一体。
推动生态价值转化，发展美丽经济。依托优良生态打造有机果蔬游园、生态体验农场，发展采摘、农耕、自然科普等体验项目，把“生态颜值”变为“经济产值”。完善生态停车场、旅游公厕、垃圾分类等配套设施，在提升旅游承载力的同时，全面改善人居环境，让村民成为生态保护的直接受益者。
深挖不老内核，以活态传承激活乡村灵魂
文旅发展，文化为魂。不老村紧扣长寿养生、爱情传说、民俗非遗、农耕文化“不老”文化IP（知识产权），让乡土文脉从“沉睡资源”变为“发展动能”。
系统构建“不老”文化体系。以“爱情不老、健康不老、生命不老”为内核，打造主题场景与体验空间：依托民间传说打造不老泉、长寿林、同心广场、爱情步道等标志性节点；盘活明清古民居，建设不老村民俗文化体验馆；引入大漆葫芦、剪纸、刺绣、活字印刷、草木染等非遗项目，形成可看、可学、可做、可购的沉浸式文化体验。
以节庆IP激活全季文旅。围绕四季打造主题活动，破解淡旺季失衡难题：春季举办农耕文化节、非遗工巧市集；夏季推出山野纳凉、夜游露营、农趣体验；秋季开展丰收节、稻田采摘、民俗展演；冬季打造温泉养生、围炉煮茶、年味市集。
推动非遗活态传承与产业化。引进非遗大师工作室，培育本土传承人，开发葫芦文创、养生茶、香囊等系列产品，让非遗从“展品”变“商品”、从“技艺”变“产业”。同步开展文化讲解、非遗体验、研学课程培训，让村民成为乡土文化的守护者、传承者、受益者。
创新公共服务融合场景。2025年8月，浦口区首个“公园式”结婚登记点落地不老村，以“爱情不老”为主题，打造爱情步道、誓言墙、多国语言“我爱你”艺术墙等设施，将婚姻登记服务、自然景观、文化传承融为一体，成为文旅融合赋能公共服务的标志性创新。
重构业态体系，以“三产”融合激活发展动能
针对早期“民宿+餐饮”单一业态、复游率低、消费链短等问题，不老村以“美丽乡村3.0模式”为方向，推进“农业+文化+旅游”三产融合，构建全链条、多元化、高品质文旅产业体系。
打造主题化民宿集群。对村内民宿进行差异化升级，形成禅意养生、田园度假、温泉康养、亲子温馨等主题民宿，推出养生早餐、中药泡浴、山野茶歇、定制体验等增值服务，实现“一房一特色、一宿一体验”，推动住宿感受从“过夜”向“度假”转变。
构建全场景度假业态。围绕家庭客群打造亲子农场、自然研学基地、户外探险及手工造物等产品；围绕年轻群体发展星空露营、山野咖啡、网红打卡、轻徒步、小众文创；围绕康养群体引入艾灸、推拿、药膳等轻养生业态，形成“民宿+养生+餐饮+研学+文创+露营”闭环业态。
完善消费链与区域联动。升级文创市集、乡土特产店，开发文创礼盒、农特产品、非遗手作，拉长消费链条。联动老山国家森林公园、珍珠泉、佛手湖等资源，推出联票与近郊文旅环线，实现从“单点打卡”向“全域度假”升级，有效提升游客的停留时长与复游率。
推行多元共治，以长效机制保障可持续发展
不老村创新采用“政府引导、企业运营、村集体主导、村民主体、社会参与”治理模式，破解“干部干、群众看”“重建设、轻运营”“利益联结弱”等治理难题，形成共建共治共享格局。
建立“公司+村集体+合作社”利益共同体。由街道国资平台、村集体、村民合作社按比例持股，明确各方权责：国资负责规划与投入，企业负责专业运营，村集体负责协调服务，村民以土地、房屋、劳务、创业参与共享，从制度上保障村民长期收益。
强化党建引领网格化管理。以党建为统领，建立微网格与党员联系户制度，在景观改造、业态布局、邻里协商中畅通民意渠道，做到“小事不出网格、大事不出村落”。每月召开村民议事会，围绕规划、建设、运营广泛听取意见，推动村民参与规划比例显著提升。
完善长效管护与智慧治理。建立景观设施、公共空间、环境卫生责任到人机制，实行运营公司管护、村民门前三包、村集体监督考核。引入智慧管理系统，实现客流监测、停车调度、线上预约、投诉快速处理，提升运营精细化水平与游客满意度。
吸引“新村民”注入活力。引进设计师、艺术家、文创主理人等新村民，带动业态创新、空间更新与服务升级，促进新老村民融合共生，为乡村持续发展提供人才与创意支撑。
打造沉浸式体验，破解同质化提升辨识度
依托优良生态与文化内核，不老村推进景观从“可看”向“可玩、可体验、可传播”升级，打造沉浸式乡村文旅场景。
打造“不老八景”标志性节点。系统提升不老泉、长寿林、养生道、星空台、民俗巷、爱情步道、同心广场、夜景廊道等节点景观质量，植入文化故事与互动装置，实现一步一景、一景一故事。
强化互动性与参与性。建设亲水木栈道、戏水浅滩、露营基地、野餐区、非遗手作区，让游客从“观光者”变为“参与者”。完善道路、路灯、座椅、导视系统等细节，统一融入“不老”文化元素，提升整体氛围感与精致度。
点亮夜经济延长停留时间。打造星空灯带、网红灯光、夜景打卡点与夜间演艺、篝火歌会、露营烧烤等项目，推动“日间游”向“日夜双游”转变，有效提升综合收益与度假属性。
发展成效与经验启示
经过多年系统推进，不老村实现了生态、文化、产业、治理协同跃升。
坚守生态底线，让生态美成为核心竞争力。都市近郊文旅乡村毗邻城市，生态资源是其区别于城市文旅的核心优势，必须将生态保护放在首位，推动生态保护与文旅发展深度融合，避免重开发、轻保护、生态破碎化等问题，让绿水青山成为乡村文旅发展的坚实基础。
深挖文化内涵，让文化成为内生发展动力。根植本土历史文脉与民俗风情，打造独具特色、富有内涵的文化体验项目，让文化从“符号”变为“体验”；借鉴历史文化街区保护经验，对传统建筑等文化载体进行精细化保护修缮，让历史信息得以真实延续，让文化有根可寻、有物可看。
坚持产业融合，构建可持续的产业生态。构建多元融合的业态体系，推动一、二、三产深度融合，实现从“观光经济”向“体验经济、度假经济”的转型。构建完善的利益联结机制，让村民深度参与产业发展、共享发展红利，激发乡村内生动力。
坚持多元共建，让治理合力支撑可持续发展。乡村发展要实现“政府搭台、企业唱戏、村集体协调、村民主体”的良性循环。通过制度设计平衡各方利益，既发挥专业运营主体的市场化能力，又保障村集体与村民的核心利益，实现共建共享共赢。
